Paraná Tecnológico

CDD+ — Credenciamento Digital p/ Microcontratos

informalidadeMEIcompras públicas

O problema

Muitos trabalhadores no Paraná atuam na informalidade e pequenos negócios enfrentam barreiras para vender ao poder público, que concentra compras recorrentes de serviços e materiais. No país, a taxa anual de informalidade foi de 39,0% em 2024, enquanto pequenos negócios ainda respondem por apenas 25% do valor das compras públicas, limitando renda previsível e formalização.

O Paraná que queremos

Um Paraná com demanda pública previsível para quem hoje está na informalidade, com mais concorrência, histórico de desempenho que facilita acesso a crédito e formalização sem criar despesa permanente nova. Experiências municipais no Paraná já mostram que o credenciamento amplia acesso, transparência e flexibilidade nas contratações públicas.

A proposta

Criação, por lei de diretrizes, da plataforma estadual Credenciamento Dinâmico Digital e Encadeamento Produtivo (CDD+), com cadastro permanente para negócios informais e pequenos negócios acessarem microcontratos padronizados e rápidos para pequenos serviços e fornecimentos já demandados pelo governo, que atua como cliente-âncora. O modelo cria o Balcão Único CDD+, digital e itinerante, que em fluxo único ajuda o trabalhador a se formalizar como MEI (Microempreendedor Individual), obter inscrição estadual, emitir nota fiscal e abrir conta PJ (Pessoa Jurídica), com mentoria e taxas iniciais facilitadas, além de pagamento em até 5 dias (D+5), microgarantias, trilhas de capacitação e painel público de transparência. A mesma base será estendida, primeiro por adesão com vantagens operacionais e Selo Cadeia Local e depois por metas contratuais, a concessionárias, estatais e empresas que recebem incentivos, além de municípios, universidades e hospitais. O credenciamento como procedimento auxiliar já é previsto na Lei nº 14.133/2021 para contratações públicas, precedente que fundamenta o desenho.

O papel do deputado estadual

O deputado estadual apresenta projeto de lei de diretrizes que cria o CDD+, define etapas, governança e transparência, e indica ao Executivo a regulamentação e implantação do Balcão Único. Articula convênios e adesão de municípios, universidades, hospitais, estatais e concessionárias, propõe emendas para custeio inicial e fiscaliza metas, prazos de pagamento e funcionamento do painel público.

Instrumento
Lei de diretrizes
Competência
Estadual
Algumas referências consultadas

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